Hallittu muutos rytinää parempi

Tiistai 4.7.2017 - Ari Reunanen

Euran kunnanhallitus päätti viikolla 26 linjauksista koskien päivähoidon järjestämistä tulevaisuudessa. Riittävien ja laadukkaiden hoitopaikkojen varmistamiseen tarttuminen on todella positiivinen asia. Hallituksen linjauksien myötä euralaisessa varhaiskasvatuksessa alkaisi rytinä, joka koskettaa satoja lapsiperheitä ja noin sataa kunnan työntekijää sekä siirtäisi päivähoidon järjestämisen laajasti yksityiseksi liiketoiminnaksi.

Yksityisille päiväkodeille on Euran palvelurakenteessa hyvä täydentävä paikkansa. Myös uudet yritykset ovat lämpimästi tervetulleita. Varhaiskasvatuksen suhteen on vielä erikseen todettava, että aivan samat laatukriteerit ja ryhmäkoot koskevat niin kunnan kuin yksityisenkin järjestämää varhaiskasvatusta. Siinä mielessä jokainen vanhempi voi olla rauhallisin mielin - lapset tulevat saamaan Eurassa laadukasta päivähoitoa kaikissa toimipaikoissa.

Sitten on kun kuitenkin se mutta. Hallituksen linjaus asettaa yksityisen palvelutuotannon selvästi kunnan oman toiminnan edelle ja jopa merkittävästi suosituksia laajemmaksi. Tämä siitä huolimatta, että kunnalla on aina lain mukaan viimekätinen vastuu päivähoidon järjestämisestä. Kunnanhallituksen linjauksella Eura saattaa tulla tulevaisuudessa riippuvaiseksi yksityisistä päiväkotiyrityksistä. Entä jos yritys meneekin konkurssiin ja kunnalla ei ole enää omia valmiuksia tarjota kaikille lapsille hoitopaikkaa? Toivottavasti näin ei tapahdu, mutta kaikkiin riskeihin tulee varautua. Puhutaan pienten lasten ja perheiden arjen kannalta isoista asioista - arjen mahdollisimman mutkattomasta toimivuudesta.

Tämän vuoksi tulisi kunnan oman, uuden Käräjämäen päiväkodin rakentaminen, asettaa Euran keskustassa ykköstavoitteeksi. Kun kunta järjestää varhaiskasvatuksesta enemmistön itse ja täydentää sitä laadukkailla yksityisillä palveluilla, niin kokonaisuus on kaikille osapuolille paras mahdollinen. Aloitettaisiin siis uuden Käräjämäen päiväkodin rakentaminen mahdollisimman nopeasti ja katsotaan, kuinka suuri tarve sen valmistumisen jälkeen on vielä yhdelle täysin uudelle yksityiselle päiväkodille. Näin varmistetaan kunnan edellytykset vastata hoitotarpeeseen eikä tulla liian riippuvaisiksi yksityisistä toimijoista.

Samaan aikaan tulee huolehtia myös henkilökunnan asemasta. Huolestuneita ääniä on jo kuulunut, vaikka kunnanhallituksen päätöksistä tehtyjen uutisten mukaan irtisanomiset pyritään välttämään. Arvioni kuitenkin on, että etenkin perhepäivähoitajien asema tehtyjen linjausten pohjalta on vähintäänkin tukala. Mietteliäinä ovat myös monet vanhemmat, jotka tahtoisivat lapsilleen perhepäivähoitoa.

Olennaista olisikin nyt huolehtia siitä, että muutoksille varataan riittävän pitkät siirtymäajat, henkilöstön asemasta ja esimerkiksi lisäkoulutuksesta huolehditaan ja perhepäivähoidon saatavuus tavalla tai toisella myös tulevaisuudessa mahdollistetaan.

Kunnanhallitusta on kiitettävä siitä, että se on sysännyt varhaiskasvatuksen kehittämisen Eurassa eteenpäin. Muistetaan kuitenkin, että hallitulla muutoksella saavutetaan rytinän sijaan kuntalaisten kannalta kestävämpi ratkaisu pitkälle tulevaisuuteen

Avainsanat: varhaiskasvatus, yksityistäminen, Eura, päiväkoti

Euran kasvatus- ja opetuslautakunnan näkökulma päätöksiin

Keskiviikko 10.5.2017 - Ari Reunanen

Alasatakunta (5.5.-17) uutisoi lautakunnan tekemistä päätöksistä. Koska tehtyyn uutiseen ei oltu haastateltu lautakunnan jäseniä päätöksien taustoista, on hyvä avata niitä kuntalaisille.

IMG_1039.JPG

Lautakunnalle ehdotettiin Euran peruskoulujen tuntikehyksen (=opetuksen määrä viikossa) leikkaamista yhteensä 195 tunnilla. 85 tuntia oli Kiukaisten ja Euran yhteiskoulujen yhdistymisestä johtuvaa ”luonnollista” vähennystä, 110 tuntia kaikista alakouluista tehtäviä opetukseen kohdistuvia uusia leikkauksia. Tämä oli perusopetuspäällikön lautakunnalle kertomaa. Lautakunta hyväksyi ”luonnollisen” vähennyksen, mutta vastusti lisäleikkauksia. Tätä ei uutisessa tuotu julki.

Lautakunnan alakouluista saamien viestien mukaan jo peruskoulutyön järjestäminen olisi ollut vaikeaa, mikäli alakouluilta olisi vähennetty 110 kehystuntia. Koska tuntikehys vaikuttaa mm. opetusryhmien kokoon, olisi leikkaus tarkoittanut esimerkiksi sitä, että Kauttuan koululla olisi joillakin luokilla syksyllä suurimmillaan lähes 30 oppilasta. 110 tunnin vähennys on myös enemmän kuin esimerkiksi Hinnerjoen koululla järjestetään kokonaisuudessaan opetusta. Lautakunta olisi siis hyväksynyt yhden alakoulun verran opetuksen vähentämistä kaikessa hiljaisuudessa. Lautakunnan oli puututtava tähän kehityskulkuun ja puolustettava lasten oikeutta riittävään opetukseen. Lautakunnan mielestä tämä oli lasten puolesta vastuullista toimintaa, ei toiveiden tynnyrin täyttämistä.

Lautakunnan puolesta on myös muistutettava, että kasvatuksen ja opetuksen tilinpäätös oli vuoden 2016 osalta yli 200 000 euroa positiivinen, osin raskaiden päätösten jälkeen. Yhteisten verovarojen käytön on oltava vastuullista ja lautakunta on vastuuta omalta osaltaan kantanut. Lautakunnan vastuulla on kuitenkin huolehtia myös toiminnan perusedellytyksistä.

Päiväkotien osalta lautakunta päätyi esittämään Pohjois-Euraan käytännössä samaa ratkaisua kuin kunnan sivistysjohtaja ja varhaiskasvatuspäällikkö esittivät jo vuonna 2013. Mistään uudesta lautakunnan päätöksessä ei siis ole kysymys. Viranhaltijoiden nyt tekemä yhden Pohjois-Euran päiväkodin esitys pohjautui lautakunnalle kerrotun mukaan mm. siihen, että yksityiset palveluntarjoajat ovat kertoneet etteivät rakenna alle neljän ryhmän päiväkoteja. Mikäli Pohjois-Eurassa olisi kaksi päiväkotia, ne eivät olisi näin suuria. Tällöin saadun tiedon mukaan yksityinen palveluntarjoaja ei haluaisi investoida uuden päiväkodin rakentamiseen.

Lautakunta kuitenkin katsoi, että yksityiset yritykset eivät voi määritellä sitä, mitä palveluita on kunnassa tarjolla lähipalveluna ja mitä ei. Monien vanhempien päivähoidon kuljetusmatkat lisääntyisivät useilla tuhansilla kilometreillä vuosittain, mikäli päivähoitoa olisi tulevaisuudessa saatavilla Pohjois-Eurassa vain Paneliassa. Tätä lautakunta ei voinut pitää perheiden ja kuntakehityksen kannalta järkevänä.

Päätöksillään lautakunta on halunnut osallistua konkreettisesti peräänkuulutettuun arvo- ja periaatekeskusteluun sekä muuttaa sanat teoiksi - laittaa päiväkodit kuntoon ja huolehtia opetuksen perusedellytyksistä. 

Ari Reunanen

Euran kasvatus- ja opetuslautakunnan puheenjohtaja

Avainsanat: Eura, lautakunta, lapset, koulu, varhaiskasvatus, päiväkoti

Vanhemmat kuultaviksi Euran päivähoitosuunnitelmissa

Tiistai 7.2.2017 - Ari Reunanen

Eurassa ollaan parhaillaan konsultin johdolla valmistelemassa uutta ja laajaa päivähoitosuunnitelmaa, vaikka tästä ei julkisuudessa paljoa olla puhuttu. Kun nuijat aikanaan kopahtavat, linjataan euralaisia päivähoidon rakenteita pitkälle tuleviksi vuosikymmeniksi eteenpäin. Päätettävänä on asioita, jotka koskettavat lapsia ja perheitä vielä 2030-luvullakin.Portailla-small.jpg

Nyt ratkaistaan esimerkiksi se, säilyykö päivähoito lähipalveluna mm. Länsi-Eurassa ja Pohjois-Eurassa kuten tähän asti. Myös perhepäivähoidon rooli on mietittävänä. Nyt sen rooli olisi vähentymässä ja yhä useampi 1-3–vuotias siirtyisi päiväkotiin. Kuitenkin monet perheet ovat toivoneet myös perhepäivähoidon kehittämistä pienten lasten hoitopaikkana päiväkotien rinnalla.

Toisaalla vanhempien vuorotyön lisääntyminen edellyttäisi satsauksia vuoropäivähoitoon. Avoin päiväkotitoiminta taas ei nykyisillään pysty vastamaan kasvaneeseen kysyntään. Näihin uusi Souppaan päiväkoti antaisi paljon vastauksia. Pohjois-Euran päiväkotien heikohkon kunnonkin tulisi olla akuutisti ratkaistava asia. Lisäksi Etelä-Euran tarpeet tulisi uudistuksessa huomioida tarkkaan. Ratkaistavana tulee siis olemaan runsaasti isoja asioita.

Souppaan liike-alueen kehittämisessä järjestettiin muutama viikko takaperin kaikille kuntalaisille tarkoitettu kuulemistilaisuus, jossa jokaisella oli mahdollisuus esittää mielipiteensä, toiveensa ja ideansa alueen kehittämiseksi tulevaisuudessa. Tilaisuus myös videoitiin. Tämä oli todella hienosti kunnalta toteutettu uudenlainen avoin toimintatapa.

Nyt jos  koskaan olisi tarvetta samanlaiselle tilaisuudelle myös päivähoidon ja varhaiskasvatuksen kehittämiseksi Eurassa. Niin nykyisiä, tulevia kuin myös entisiä palvelujen käyttäjiä tulisi kuulla, jotta lopputuloksesta tulisi vuosikymmeniksi eteenpäin mahdollisimman toimiva. Sujuvampaa arkea rakennetaan parhaiten palvelujen käyttäjiä kuullen. Tärkeintä nimittäin olisi, että Eurassa on tulevaisuudessa perheiden ja lasten tarpeista lähtevät monipuoliset, toimivat ja helposti eri puolilla kuntaa saavutettavat päivähoitopalvelut. Jotta tässä onnistutaan, tulee kuntalaisille tarjota mahdollisuudet osallistua uudistusten valmisteluun jo aikaisessa vaiheessa. Toimivaa ja positiivista kuntaa rakennetaan yhdessä.

Avainsanat: varhaiskasvatus, päiväkoti, Eura, vanhemmat, lapset

Lapsimyönteiselle kehitykselle kolaus

Perjantai 25.3.2016 - Ari Reunanen

Euran kunnanhallitus on jyrännyt kasvatus- ja opetuslautakunnan aiemman päätöksen ja  mahdollistanut varhaiskasvatuksen ryhmäkokojen kasvattamisen vastoin lautakunnan tahtoa. Lautakunta tyrmäsi viranhaltijoiden esityksen ryhmäkokojen kasvattamisesta aiemmin viime viikolla.

- Miten kunnanhallitus voi perustella ratkaisua lasten kannalta hyvänä? Lasten edusta, laadukkaasta varhaiskasvatuksesta ja ennaltaehkäisystä kyllä puhutaan juhlapuheissa, mutta tosipaikan tullen teot eivät vastaa puheita. Tämä oli kylmä valinta, jossa panoksena on lasten tulevaisuus. Lautakunta sai varhaiskasvatuksen ammattilaisilta ennen päätöstään selvän palautteen siitä, että ryhmäkokojen suurentaminen tulee heikentämään edellytyksiä laadukkaaseen varhaiskasvatukseen ja lasten tarpeiden huomioimiseen. Tuntuu, että tässä ei juuri näytetä arvostettavan heidän tekemäänsä työtä meidän lastemme hyväksi.

- Tämä tuntuu todella pahalta lasten puolesta, hehän tässä hinnan maksavat. Samaten näiden päätösten poukkoilu herättää vanhemmissa varmasti paljon aiheellisia kysymysmerkkejä. Tällä tavalla Eurasta ei kehitetä lapsimyönteistä kuntaa, kuten lautakunta on omissa linjanvedoissaan tehnyt.

- Hallitus perusteli päätöstään sillä, että ryhmäkokoja ei suurenneta jos tilat ja lasten tarpeet asettavat tälle esteen. Jos tavoitteena ei kuitenkaan yksioikoisesti ole suurentaa ryhmäkokoja, vähentää henkilökuntaa ja säästää kylmän viileästi euroja, niin miksi tällainen päätös sitten ylipäänsä tehtiin? Korulauseilla voidaan karuja päätöksiä koettaa lieventää, mutta todellisuus tulee lyömään vielä kasvoille.

- Lautakunnilta on penätty kovienkin valintojen ja ratkaisujen tekemistä Euran kehittämiseksi. Nyt kun lautakunta on näin toiminut, ei hallitus tätä kunnioita. Olen tyrmistynyt.

Avainsanat: Lapset, varhaiskasvatus, ryhmäkoot, Eura, päivähoito

Varhaiskasvatuksen edellytykset taattava jatkossakin

Tiistai 22.3.2016 - Ari Reunanen

Oletko koskaan miettinyt, kuinka paljon aikaa lapsesi viettää päivähoidossa/varhaiskasvatuksessa yhden vuoden aikana? Asiaa tulee aika harvoin pohdittua, mutta vastaus on yllättävän suuri. Yhden esimerkkilaskelman mukaan pieni lapsi viettää jopa 1/3 vuodesta päivähoidossa. Päivähoito on siis iso osa monen lapsen elämää.

Euran kasvatus- ja opetuslautakunta päätti kokouksessaan 16.3.2016, että Eurassa jatkettaisiin myös tulevaisuudessa nykyisillä päiväkotien ryhmäkokorajoituksilla (7 lasta / 1 aikuinen), vaikka ryhmäkokoa esitettiinkin nostettavaksi. Lautakunta sai ennen päätöksentekoa varhaiskasvatuksen ammattilaisilta huolestuneita viestejä ryhmäkoon nostamisen vaikutuksista lasten jokapäiväiseen hoitoon.

Lapsen kasvun kannalta ensimmäiset vuodet ovat hyvin merkittäviä, koska juuri varhaiskasvatuksen vuosina luodaan edellytykset lapsen myöhemmälle kehitykselle. Koska lapset viettävät päivähoidossa suuren osan arjestaan, niin juuri siksi siihen tulee panostaa. Päiväkodeissa työskentelevien selvä viesti lautakunnalle oli, että mitä enemmän lapsia on ryhmässä, sitä vähemmän varsinaista kasvatustyötä voidaan enää tehdä. Jo nyt henkilökunnan hartioilla on paljon työtä, sen lisääminen ei olisi lastemme etu. Jokainen vanhempi tietää kuinka paljon tehtävää pienten lasten kanssa toimiminen vaatii.

Monet kunnat ovat parhaillaan heikentämässä varhaiskasvatusta suurentamalla ryhmäkokoja ja rajaamalla lasten oikeuksia varhaiskasvatukseen osallistumiseen. Eurassa kasvatus- ja opetuslautakunta on valinnut päinvastaisen tien. Meillä on mahdollisuus tehdä muita kuntia laadukkaammilla varhaiskasvatuspalveluilla itsellemme kilpailuetu muihin kuntiin nähden. Euran tulee olla aidosti lapsilähtöinen kunta.

Lautakunnalle ryhmäkokojen suurentamista perusteltiin taloudellisilla säästöillä. Mutta onko muutaman euron säästäminen oikeasti sen arvoista, että annamme lapsillemme heikommat mahdollisuudet kehitykseen heidän tärkeimpinä kasvun vuosinaan? Ei varmasti. Joskus kannattaa katsoa hieman pidemmälle tulevaisuuteen. Toivon, että niin minun, Sinun kuin meidän kaikkien lapsien hoitajilla on aikaa ottaa lapsemme syliin jatkossakin. Heillä on iso rooli lapsiemme arjessa, annetaan heille kaikki mahdollisuudet tehdä työnsä jatkossakin hyvin.

Avainsanat: Varhaiskasvatus, päivähoito, lapset, Eura

Euran lapset ja nuoret ovat jo vastuunsa kantaneet

Torstai 5.11.2015 - Ari Reunanen

A_-_ei_tingita_lapsiltamme.jpg

Euran kasvatus- ja opetustoimea ollaan ajamassa vuodeksi 2016 jopa 0,5 miljoonan euron lisäsäästöihin. Siksi vetoan Euran valtuutettuihin lasten ja nuorten jättämiseksi rauhaan lisäsäästöiltä vuodeksi 2016. Vielä on mahdollista muuttaa suuntaa.

Euran kasvatus- ja opetuslautakunta on jo joutunut tekemään raskaita ja kipeitä päätöksiä valtuuston peräänkuuluttamien rakenteellisten muutosten tekemiseksi ja kuntatalouden tasapainottamiseksi. Mikäli valtuusto vaatii vielä lisää säästöjä, niin tilanne alkaa käydä mahdottomaksi. Eikö ole ymmärretty, että luokkakokoja joudutaan jo nyt kasvattamaan aikaisempien päätösten vuoksi? Minusta lapsilta ja nuorilta ei voida vaatia nyt yhtään enempää. He ovat kortensa kekoon kantaneet.

Euran kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Euran kovista talouspaineista huolimatta tuloveroprosenttia ei nosteta vuodeksi 2016, vaan talouden tasapainotus tehdään muulla tavoin. Valtuusto päättää tuloveroprosentista 9.11 ja koko talousarviosta joulukuussa.

Monilta vanhemmilta on tullut viestiä, että eikö kunnan veroprosenttia voitaisi korottaa – edes väliaikaisesti – että luokkakoot pysyisivät oppimisen ja kasvun kannalta kohtuullisina. Jo 0,25% kunnallisveron korotuksella voitaisiin luopua opetuksesta ja kasvatuksesta vaadittavista lisäsäästöistä, sillä se tuottaisi kunnalle verotuloja lisää noin 0,5 miljoonaa euroa vuodessa.

Veronkorotukset eivät ole patenttiratkaisu tietenkään kaikkiin taloudellisiin ongelmiin. Talouden tasapainottamisen tulisi kuitenkin olla pitkäjänteistä ja suunnitelmallista eikä hätäistä pakkomielteistä leikkaamista. Kuntalaiset tuntuvat olevan valmiita maksamaan vaikka vähän lisää veroja, jotta koulutuksesta voidaan pitää huolta. Henkilökohtaisesti olen siihen mielelläni valmis, jos sillä voidaan luopua lisäsäästöjen vaatimisesta lapsilta ja nuorilta. Enkä varmasti ole ainoa isä, joka ajattelee näin.

Perusopetuksen piirissä olevien lasten määrä Eurassa on seuraavien 3-5 vuoden aikana korkeahko, mutta alkaa sen jälkeen laskea. Opetuksen ja oppimisen kannalta olisikin suotavaa odottaa muutama vuosi lasten lukumäärän luontaista laskua ja sitä kautta tulevia säästöjä myös taloudessa.

Eurassa tarvitsee tehdä rakenteellisia muutoksia, myös kasvatuksessa ja opetuksessa, se on väistämätön tosiasia. Muutoksille pitää kuitenkin antaa aikaa. Säästämällä vielä nyt tehtyjä ratkaisuja enemmän, muuttuu opetuksen arki väistämättä. Luokissa tulee olemaan entistä useampi viittaaja, mutta entistä harvempi pääsee vastaamaan. Puheet yksilöllisemmästä opetuksesta voidaan siinä tapauksessa lopullisesti monin paikoin unohtaa. Jos on pakko tinkiä vielä lisää, niin verotetaan meitä jokaista tässä ja nyt vähän enemmän eikä oteta enää enempää lapsiltamme.

Kirjoittaja on Euran kasvatus- ja opetuslautakunnan puheenjohtaja.

Avainsanat: Lapset, nuoret, koulutus, kasvatus